湖北打造世界级都市圈，如何“超常规”发力

湖北“超常规”打造广域武汉大都市圈，并将目标瞄准“全国重要增长极、世界级大都市圈”，成为今年湖北两会热度最高的话题之一。

多位湖北人大代表、政协委员、区域经济专家对第一财经记者表示，中部地区亟需培育一个能与长三角、成渝鼎立的经济增长极，武汉都市圈经济体量占长江中游城市群比重接近30%，有望成为引领中部地区崛起和形成全球影响力的都市圈。

作为第七个获批的国家级都市圈，武汉都市圈包括9个城市，分别为武汉、黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、天门、潜江。2025年，武汉都市圈经济总量达到3.8万亿元，占湖北全省比重超过60%，重要性不言而喻。

不过，武汉都市圈在基础设施互联互通、产业协作层次与深度、公共服务均等化水平等深度同城化方面仍有短板。

“对标深度同城化的高标准，武汉都市圈仍面临仅靠县市层面难以系统性破解的深层次瓶颈。”湖北省政协委员、仙桃市统战部部长颜志超表示，一是跨行政区的产业布局、要素流动、利益共享与政策协同，还缺乏常态化、制度化的高效议事协调平台；二是基础设施互联互通仍有短板，制约了区域内部要素高效流通；三是产业协作层次与深度不足，一定程度上存在产业同质化与隐性竞争，缺乏省级层面的差异化引导与产业链整合；四是公共服务均等化水平有待提升，教育、医疗、政务等领域的数据壁垒、政策温差依然存在。

湖北省今年的政府工作报告提到，以同城化理念超常规打造广域武汉大都市圈，健全规划统筹、跨地协作、利益共享机制，更好发挥武汉龙头牵引作用，带动黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、天门、潜江等地协同联动、融合发展，加快打造全国重要增长极、世界级大都市圈。

颜志超分析称，“超常规”可以体现在“省级统筹牵头、常态化调度”上，定期召开联席会议，解决跨行政区域的重大问题，以破解县市级层面难以突破的瓶颈。

中国城市经济学会副会长秦尊文认为，可以在“科技创新”上“超常规”发力，存储芯片、电磁弹射、心机旋切、稻米造血等一批全球领先的技术和产品在湖北竞相涌现，不仅提升了湖北在全球科技界的话语权，也是武汉都市圈提升国际影响力的重要体现。

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湖北省政协委员、潜江市副市长杨红表示，武汉都市圈“超常规”发力的一个关键突破口在于构建跨区域、跨层级的“产业协同生态系统”，特别是推动武汉与省内其他城市形成“深度产业共同体”，在机制、要素、链条三个层面实现超越常规的整合。

杨红建议，天元证券，天元证券配资，香港天元证券公司构建基于武汉都市圈城市间分工协作、产业链梯度融合的产业协同体系；强化武汉在都市圈产业布局与发展中的领导和引领地位，推动“头部”（总部、总装、链主、群主、研发等）在武汉、“躯干”（资源共链、发展同向的产业集群）在周圈、“四肢”（生产企业、配套支撑等生产性、服务性产能）在园区的都市圈现代产业体系化布局，有效避免同质化布局、低效能扩张和相互间抢资源、抢人才、抢空间、抢指标、抢配套等内卷式竞争现象。

颜志超建议，制定江汉平原特色产业一体化发展指引，引导错位发展、链式配套。依托仙桃非织造布产业集群，联动天门纺织服装、潜江绿色化工产业等产业，共建现代纺织服装国家先进制造业集群。对接武汉“车谷”“光谷”“药谷”，创新“研发在武汉、转化在都市圈”的合作模式，打造承接武汉产业外溢、科创成果转化的核心载体。

湖北省人大代表、天门市委书记纪道清表示，天门市将加强与圈内城市协同配套，重点打造纺织服装、循环经济2个千亿产业集群，持续壮大电子信息、生物医药、装备制造、农副产品深加工、新型储能等5个百亿产业集群；发挥天门服装电商优势，构建“江汉制造、天门网销”联动发展格局，共建国家级纺织服装产业集群。

秦尊文建议，武汉都市圈要形成极核赋能与多点支撑的格局，支持武汉打造国际化大都市，增强全球资源配置能力，实现能级跃升；培育黄石（先进制造）、鄂州（物流枢纽）、孝感（汽车零部件）等区域副中心，形成“一核多极”格局，避免武汉单极虹吸；推广“光谷第九园”经验，在广域武汉都市圈内布局10个以上跨市飞地园区，实行“共建共管共享”，带动都市圈全域产业升级。

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